蕭何坐鎮關中保障軍餉 力保劉邦無後顧之憂
漢元年(公元前206年)八月,劉邦率軍悄悄離開南鄭,採納了張良、韓信所獻的“明修棧道,暗渡陳倉”之計,揮師東進,留下蕭何負責徵收巴蜀之税,供給軍糧。漢軍將士人蜀後,思念家鄉,東歸之心甚切,一旦東歸,個個如猛虎下山,奮勇爭先,直殺得雍王章邯的兵馬丟盔卸甲,落荒而逃。漢軍一路勢如破竹,不到一個月便佔據了三秦之地。劉邦令蕭何坐鎮關中,安撫百姓,同時負責兵員和糧餉的籌措與補給,自己則率大隊人馬浩浩蕩蕩地向彭城進發。
由於幾經戰事,這時的關中已是滿目瘡痍,殘破不堪,秦都咸陽被項羽放火燒了3個月,已成一。片瓦礫。蕭何留守關中後,馬上安撫百姓,恢復生產,全力收拾關中的殘破局面。他一方面重新建立已經散亂的統治秩序,另一方面對百姓施以恩惠,以定民心。他不僅頒佈實施新法,重新建立漢的統治秩序和統治機構,修建宮廷、縣城等等。
另外又開放了原來秦朝的皇家苑囿園地,讓百姓耕種,賜給百姓爵位,減免租税等等。他還讓百姓自行推舉年齡在50歲以上、有德行、能做表率的人,任命他們為“三老”,每鄉一人;再選各鄉里的三老為縣三老,輔佐縣令,教化民眾,同時免去他們的徭役,並在每年的年末賜給他們酒肉。這樣,由於蕭何辦事精明,施政有方,頒佈利民法令,農業生產迅速得到恢復,建立了穩固的後方,保障了前線的需要。
漢二年,劉邦乘項羽大軍東征之機,乘虛而入,攻佔了項羽的老巢彭城(今江蘇徐州)。漢軍進駐彭城後,被勝利衝昏了頭腦,麻痺大意,放鬆的警惕,不久便被項羽率3萬精兵繞道殺回,將劉邦團團圍困於彭城靈壁(今安徽濉溪市南)。幸虧陳平獻“金蟬脱殼”之計,才得以帶着數十騎殘兵敗將逃回滎陽。
這時,關中的壯丁多數已被徵發,蕭何便調撥老弱及不到服役年齡的少年到滎陽增援,韓信也收兵與劉邦會師,劉邦這才得以重振旗鼓,與項羽大軍相持於滎陽、成皋一帶。當時,蕭何坐鎮關中,徵發兵卒,運送糧草,供應漢軍;侍奉太子,制定法令規章,建立宗廟秩序。有關事項每次報呈劉邦,劉邦總是同意,允許照辦。即使來不及報告,蕭何也可以根據具體情況先行執行,等漢王回來再作報告。
劉邦幾次戰役,棄軍逃跑,當時蕭何若稍有二心,便可置劉邦於死地。可蕭何每次都徵發關中兵,補足漢軍缺額,劉邦也因此得以重新振作,多次轉危為安。公元前203年,項羽也由於連年戰爭,陷入了兵盡糧絕的困境。而劉邦的部隊,卻由於蕭何坐鎮關中,不斷地向前方輸送糧食和兵力,形成了兵強糧多的好形勢。後來,劉邦越戰越強,終於逼得項羽兵敗垓下,自刎烏江。
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