人社部正研究延遲退休年齡改革方案,具體怎麼改?什麼時候實施?
隨著我國人口老齡化加重,延遲退休將被提上日程。從國際上看,延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數國家都不同程度的提高了退休年齡。目前人社部正會同相關部門研究具體改革方案。2021年2月26日,國務院新聞辦舉行就業和社會保障情況新聞釋出會,人社部表示正研究延遲退休改革方案。那具體怎麼改?什麼時候實施呢?下面,和本站一起看看延遲退休的相關政策吧。
本文目錄
1、人社部正研究延遲退休改革方案怎麼改?
2、延遲退休改革方案什麼時候實施?
3、為什麼要延遲退休年齡?
4、退休年齡總體偏低表現在哪方面
人社部正研究延遲退休改革方案!具體怎麼改?
遊鈞表示,延遲退休涉及到廣大職工的切身利益,在研究制定方案的過程中,將廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會各界的意見建議,凝聚社會共識。從國際上看,延遲退休年齡是世界各國應對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數國家都不同程度的提高了退休年齡。目前人社部正會同相關部門研究具體改革方案,要借鑑國際上通行的做法和經驗,更會充分考慮過我的國情。
1.漸進式延遲退休方案
漸進式延遲退休方案即是採取較緩而穩妥的方式逐步延長退休年齡。漸進式延遲退休方案今年或許會出臺,於2017年正式推出。該方案推出至少5年後(正式實施最早要到2022年),再漸進式實施。屆時,每年只會延長几個月的退休時間,直到達到法定退休年齡。
2.推出理由
尹蔚民講這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當時人均預期壽命只有40歲左右(當時的社會背景統計)。60多年來我國經濟社會發展,人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化,有必要對退休年齡作出調整。
延遲退休改革方案什麼時候實施?
具體實施時間還不知道,因為現在還處於研究階段。遊鈞還表示,近年來,我們在多層次養老保險體系的框架下系統謀劃、整體設計第三層次制度模式。經過充分的研究論證,借鑑國際上的經驗,總結國內一些試點經驗,目前已經形成了初步思路。總的考慮是,建立以賬戶製為基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支援,資金形成市場化投資運營的個人養老金制度,正在緊鑼密鼓地推出。
為什麼要延遲退休年齡?
1、延遲退休是全球化趨勢
其實,關於“延遲退休”這些年一直都是大家最關心切身利益。並且也是全球發展趨勢,全球大多數國家退休年齡是65歲、67歲,日本還想調整到70歲退休,美國也是到了65歲才算正常退休。但中國實際平均退休年齡不到55歲,可以說是全世界退休最早的國家之一。
2、中國人人均壽命增長
此外,2019國家衛健委最新資料,中國人人均壽命77歲。中國男性平均壽命為73.64歲,中國女性平均壽命為79.43歲。所以說,延遲退休年齡也在情理之中。
3、人口老齡化壓力大
目前中國正處於人口老齡化的急速發展期,根據相關資料顯示,按照中國當前退休方案,預計到2020年,達到退休年齡人口將達到2.48億,佔總人口的17.17%,到2050年,準退休人口總量將超過4億,佔總人口30%以上。而目前我們國家的參保繳費率只有38.8%,撫養比是2.55:1,到2050年會下降到1.22:1。
退休年齡總體偏低表現在哪方面
退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出了,主要表現在這麼幾個方面:
1.一是與人均預期壽命不匹配。
我國人均預期壽命在建國初是40歲左右,到2019年已經提高到77.3歲。城鎮居民人均預期壽命更高,已經超過了80歲。
2.二是不適應人口結構的變化和老齡化的發展趨勢。
到2019年底,60歲及以上的人口比重已經達到18.1%,預計“十四五”期間,我們的老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進入到中度老齡化階段,這樣的變化對經濟社會的發展和影響深遠。
3.三是不適應勞動力供求關係的變化。
我國勞動年齡人口數量從2012年開始出現下降,年均減少300萬以上,並且減少幅度在加大,預計“十四五”期間還將減少3500萬人。
4.四是造成人力資源的浪費。
我國新增勞動力中,接受過高等教育的比例已經超過了一半,平均受教育的年限也在不斷延長,已經達到了13.7年,人們開始工作的年齡相應推後。在退休年齡不變的情況下,平均的工作年限自然就會縮短,導致人力資源的浪費、人力資本利用率的下降。特別是在高校、醫院、科研機構和一些高新技術產業,這些高學歷人員集中的行業和單位,情況尤為突出。
目前,我國現行法定退休年齡規定男職工60週歲,女幹部55週歲,女工人50週歲,這個規定是在建國初期根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的,應該說符合當時的情況。
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