巡按御史:看古代的“巡視組”如何檢舉非法?
巡按御史這個官職,最早是由隋朝設置的,在明清兩代,形成了相對完整的制度化設置。巡按御史是御史的一種,明清兩代中央政府均設有監察機關即都察院(類似今天的中紀委或監察部),都察院下面設御史(也稱監察御史),明代都察院下屬有十三道監察御史;清代都察院下屬有十五道監察御史。這些御史可以分為幾類:在京城都察院供職的稱為內差或常差,奉命出巡鹽務的稱為巡鹽御史,奉命出巡漕運的稱為巡漕御史,奉命巡按地方稱為巡按御史。
據《明史》記載,明洪武年間即有巡按御史之設,但不是常例,到了永樂元年二月乙卯,才成為定製。巡按御史的官級雖然只是正七品(相當於現在的一個正職縣長),但其權力還是非常大的,據《明史》記載:“而巡按則代天子巡狩,所按 服大臣、府州縣官諸考察,舉劾尤專,大事奏裁,小事立斷。按臨所至,必先審錄罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辯之。諸祭祀壇場,省其牆宇祭器。存恤孤老,巡視倉庫,查算錢糧,勉勵學校,表揚善類,翦除豪蠹,以正風俗,振綱紀。凡朝會糾儀,祭祀監禮。凡政事得失,軍民利病,皆得直言無避。有大政,集闕廷預議焉。”由此可以看出,巡按御史是“代天子巡狩”,不僅可對違法官吏進行彈劾,也可由皇帝賦予直接審判行政官員之權力,並對府州縣道等衙門進行實質監督,也可在監察過程中對地方行政所存在的弊端上奏。
其實,對於御史,明朝的要求是很嚴格的,規定“御史犯罪,加三等”。巡按御史既是中央政府所派的紀委官員,行使對其他官吏的監督職責,而中央對他們管理得又很嚴格。巡按御史的出身,大多都是知識分子;考上了進士的讀書人,大多都分到都察院做御史了,這就保證了巡按御史的素質基本上是過硬的,但也不盡然,什麼地方都能出敗類,巡按御史中也有一些仗着自己的權勢為非作惡的傢伙。明代的清官海瑞就遇到了這麼個巡按。
-
李世民與玄武門之變 李世民為何發動玄武門之變
李世民與玄武門之變:李世民,中國歷史上的一代明君,一手開創了享譽後世的貞觀之治,然而李世民的皇位卻是得來不正,玄武門之變,李世民殺死太子李建成與齊王李元吉,並兵諫李淵放權,最終才成就了自己的一代霸業。李淵稱帝后,重用佞臣、猜忌功臣、愛好酒色,這些都使得他當皇帝...
-
民國期間軍閥盛世才 險些讓新疆變成蘇聯國土!
民國軍閥盛世才曾被人們稱為“新疆王”,統治新疆將近12年。由於新疆與蘇聯近在咫尺,盛世才為了鞏固自己的統治,為了討好蘇聯,曾多次提出在新疆建立蘇維埃共和國,脱離中國,加盟蘇聯。那麼,這是怎麼一回事呢?善於鑽營的新疆王盛世才盛世才(1895年—1970年),字晉庸,原名振甲,又...
-
北宋統一戰爭趙匡胤先後滅了哪些周邊國家
北宋統一戰爭過程歷時18年,主要消滅了南方5個割據政權,對於這五個割據政權宋太祖趙匡胤有着不同的策略,所以北宋統一戰爭過程就是消滅這5個政權的過程,其中消滅南唐花費的時間最多。北宋統一戰爭過程剛開始就是攻打荊湖,荊湖地處長江中游的戰略要地,如果率先佔領這裏...
-
馬克安東尼政治能力如何沒能成凱撒的接班人
馬克安東尼是凱撒的下屬,擔任重要的軍隊指揮官,並參與軍隊的管理。凱撒在任期間曾經對馬克安東尼的政治管理能力感到非常不滿,解除了馬克安東尼的權利,在公元前44年又重新被任命於凱撒第五任執行官,兩人關係才被和解。説到馬克安東尼政治能力怎麼樣這個問題時,很多人...