解密:谁是袁世凯死后中国政府最大的实权派?
“让出”总统,段祺瑞决定踏踏实实地当总理。当然,他要当的总理可不是袁世凯时代的虚位总理,而是责任内阁制下的实权总理。
自民国初建以来,责任内阁制的行政主导体制便在“临时约法”中得到确认,但在袁世凯当政时期,内阁并不居于主导地位。想当年,宋教仁为实现这一政治理想舍命奔走,直到临死都未能如愿,现在却要依靠段祺瑞来完成了。
如同支持黎元洪继任总统一样,各国对段祺瑞组阁也均表现出乐观其成的态度。他们对中国各派政治军事力量及其头面人物的情况进行了分析,认为南方各派尚成不了气候,只有段祺瑞能暂时控制住中央政权,并巩固和扩大各国在华利益及影响。
国内方面,首先涉及到北方的几个政界大佬,其中黎元洪已经做了总统,同时其在北方的声望又无法与段祺瑞相提并论,他就算是为了保住总统宝座,也得依赖于段祺瑞。
另外两位,徐世昌在北方的声望高于段祺瑞,可是实力不济,同时又无法融洽与南方的关系。冯国璋的实力倒不错,也是北洋系中唯一一个能与段祺瑞匹敌的角色,然而政治影响力和号召力也不及段,并且他身居长江下游的南京,做个地方实力派首领固无问题,要争夺中央政权就鞭长莫及了。
此时的中国虽然尚未形成历史上又一个南北朝,但南北两派势力已经泾渭分明:长江以北,基本上是北洋系的天下,长江以南则存在着多种政治军事力量及其头面人物,除了以冯国璋为首的北洋地方实力派外,还包括西南地方实力派、以梁启超为首的进步党人、以孙中山为首的国民党人等等。
总的来说,南方各党各派都肯定了段祺瑞在“二造共和”中的表现,同时认为他是解决时局的核心人物。护国运动的发起者、梁启超的学生蔡锷早在袁世凯取消帝制时,就提出了“总理摄政”的主张,后来又曾通电表示:“时事多艰,非芝老(段祺瑞)莫胜此任。”
段祺瑞当政后,所做的第一件大事就是统一南北。在他发出相应号召后,陕西、四川、广东在三天内就取消了独立,接着云南、广西也电告各方,表示支持段祺瑞组阁。
但是,南方各党各派支持段祺瑞也是有条件的,其中关键的条件就是要求废除“民三约法”,迅速恢复“临时约法”和重开国会。
段祺瑞尝到过被国会当众质问以及议案无法通过的苦头,他的本意是继续“民三约法”,以避免国会重开后自己受到掣肘。南方各党各派识破后,立即群起围攻,近一个月的新旧约法之争由此而起,段祺瑞新内阁的组成亦不得不一再推迟。
面对南方巨大的反对声浪,段祺瑞被迫做出让步,表示政府对恢复“临时约法”一开始就没有起见,目前需要的只是研究如何恢复的方法问题。
这是段祺瑞用来进行拖延的一个政治花招,如果不灵,他还准备了硬的一手,即以辞职相威胁。
不料硬的碰到了更硬的。1916年6月25日,驻沪海军突然宣布独立并加入了护国军。
在二次革命和护国战争中,袁世凯曾用海军运兵南下,对独立省进行镇压和威胁。现在海军加入护国军,反过来对北洋政府形成了严重威胁——在拥有制海权和海上运兵工具之后,护国军横可进入长江,纵可到达津沽,甚至直接开入北洋政府的核心区域。
段祺瑞顿感事态严重,经过反复考虑,他决定接受南方关于约法和国会的要求。6月29日,经段祺瑞等人副署,黎元洪公布申令,宣布遵行“临时约法”。同一天,黎元洪又宣布依据“临时约法”,于两天后重开国会。
新旧约法之争至此告一段落,段祺瑞组阁的障碍也随之解除。黎元洪重新任命段祺瑞为国务总理,并由段祺瑞出面组织新内阁。
-
陶渊明怎么死的 山水田园诗人陶渊明是怎么死的
陶渊明怎么死的?陶渊明是我国东晋时期著名的山水田园诗人,其是个代表主要有《饮酒》《归去来兮辞》《五柳先生传》等。关于他的故事,我们最为熟知的就是不为五斗米这药。那么,性格如此清高的陶渊明,究竟是怎么死的?陶渊明不为五斗米折腰,于是毅然辞官,回到了家乡,跟夫人...
-
尚方宝剑制度的起源 最早出自于明朝万历年间
“尚方宝剑”的称谓源于西汉成帝时,据《汉书·朱云传》记载,直言敢谏的朱云希望皇帝赐给他一把“尚方斩马剑”,用以诛杀皇帝的老师安昌侯张禹。结果朱云不但没有得到“尚方宝剑”,反而差点丢了性命,这就是历史上著名的“折槛朱云”的故事。在汉以后的几个朝代中,用“...
-
匈奴冒顿单于为何要娶年老色衰的吕后?
公元前二世纪的一天,汉朝实际的统治者吕雉突然接到一封信,信是北方的匈奴王冒顿(mòdú)单于派使者送来的。吕雉展开,只见上面写到:尊敬的吕后陛下:我是您的邻居,匈奴一个不能自立的首领!我生在偏僻的大漠与湖泽,长在“风吹草低见牛羊的”荒野。我曾多次来到我们两国的...
-
南昌挖出古墓 明代古墓棺材竟飘出奇异香味
近日,南昌某施工公司在铺设燃气管道的时候,竟意外在地下发现一处古墓,这实在是有点让人意外,不过更加意外的是,那座古墓的棺材竟然还发出阵阵香味,这到底是怎么回事呢?南昌迎宾大道于15日铺设燃气管道,施工队负责开挖机的工人,要事先在地下挖出一条一米二宽,一米五深的沟...