“十四五”是哪个时段?“十四五”主要内容是哪些?
3月11日,十三届全国人大四次会议在人民大会堂举行闭幕会,意味着本次两会时间到此结束。本次两会的召开,意义重大,非同寻常,为“十四五”开好局起好步贡献出巨大智慧和力量。那么,“十四五”是哪个时段?“十四五”主要内容是哪些?下面,和本站一起了解一下吧!
本文目录
1、“十四五”是哪个时段
2、“十四五”主要内容是哪些
3、“十四五”规划掀开中国发展新篇章
“十四五”是哪个时段
十四五规划的起止时间为2021-2025年。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展十分重要。
“十四五”主要内容是哪些
1、关键领域改革待突破
“十三五”期间,供给侧结构性改革已经深入到产权制度和要素市场发育层面,表明中国特色社会主义市场经济体制的探索与实践,已经进入深层次的关键环节。
2、推进“双循环”
“双循环”战略在今年的高层会议中已被多次强调。5月14日召开的中共中央常务委员会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。业内预计双循环战略将贯穿“十四五”始终,成为中国经济中长期发展的主线。
3、加快户籍制度改革
城镇化已成为推动中国经济行稳致远的重要动力。改革开放以来,我国的增长模式主要是要素投入驱动加上效率提升,要素投入驱动主要是伴随着国内的城镇化工业化需求快速增长,以及外需持续扩大,资金、劳动力、土地等要素投入快速增加,尤其是以劳动力从农村向城市转移为代表的非农劳动力增加,为产业发展提供了重要支撑。
当前常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率差距缩小非常有限。放开除超大城市以外的落户限制,特别是基本公共服务均等化,与常住人口而非户籍人口挂钩非常重要。双循环要打通循环,核心就是要打通城乡要素双向流动的梗阻,不能城乡单向流动。
“十四五”规划掀开中国发展新篇章
规划并非中国所独有,也不是中国所首创,但是却在中国确立了关键位置并发挥了重要作用。新中国成立以来,中国效仿苏联建立了计划经济体制,并通过五年规划来推进改革和发展。世界上多数国家都有规划制度,但是真正能够言行一致地实施规划的不多,规划在国家治理中能够发挥如此重要作用的也不多见。中国共产党一以贯之的全面领导,以及日臻完善的规划管理体系,使发展规划可以一任接着一任、一茬接着一茬地朝着一个方向不断推进。
2005年,《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》要求建立三级三类规划管理体系。2006年,“十一五”规划的编制将计划改为规划,从计划指令转变为规划引领,将经济计划拓展到综合规划。同时,发展规划区分了预期性目标和约束性目标,使规划从政府主导转变为政府和市场协同实施。
中国的发展规划是使命型和共识型的规划,规划编制是凝聚共识和汇聚智慧的过程。这使发展规划具有使命性、人民性、战略性、前瞻性、综合性、系统性、政策性等特点。就人民性而言,发展规划以人民为中心,规划的目的是人民的美好生活,规划编制、实施和评估的全过程也都实现了人民的广泛参与。以政策性为例,规划不是“空头支票”,项目、资金和各类要素都会跟着规划走,并实打实地落地生效。再以系统性为例,各级各类规划之间会衔接协调,在各个方面能够步调一致地协同推进。
“十四五”时期是中国实现第一个百年目标以后迈向第二个百年目标的关键历史时期,“十四五”规划的开局之年恰逢新冠肺炎疫情全球大流行,人类百年未有之大变局同中华民族伟大复兴战略全局叠加,这增加了规划的难度,也凸显了规划的重要性。因此,“十四五”规划在所处的历史时期、编制过程、主要内容和治理方式等方面都有了显着改变。除此之外,在“十四五”规划编制过程中,高层领导密集的前期调研、专家学者的广泛论证、上百万网友的公众参与,使规划的前瞻性、科学性和人民性都得到进一步强化。
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