孝文帝考评官员方法 罢免没有过建议的官员
近日翻开《资治通鉴》查找一份历史资料,偶然读到第139卷中孝文帝考评官员的记载,掩卷之后竟感悟良多。
公元494年,北魏孝文帝在官员管理方面推出一项重大举措:每三年考评一次官员,并将被考评者分为上中下三等,其中上等和下等再分为三等,上等中之上者才提升,下等中之下者罢免,中等的原位不变。考评结束,孝文帝亲临朝堂,宣布对众臣百官的罢础或提升,使低能者不妨碍忠贤者上进,使有才能者不总是处于低位,以让人尽其才,才尽其用。他对诸位尚书说:“尚书是关键性的要害职位,并非仅仅是管管总务。处理一下文书而已。朕的成败得失,完全关系于尚书。你们担任这职务,已经好几年了,但从来没有向朕建议过什么事可为,什么事不可为,没有推荐过一个贤才,撤换过一个不称职的人,这是罪过中之最大者。”
于是,尚书们因不称职或被降职,或被罢黜官位,或被削去俸禄,立即执行。尤为出人意料的是,孝文帝对录尚书事广陵王拓跋羽说:“你是朕的弟弟,处在执掌要害部门的位置上。但是,你没有勤勉为政、恪守本职的声誉,却有结党营私的行迹。现在,罢免你的录尚书、廷尉之职,只担任特进、太子太保。”接着又对尚书任城王拓跋澄说:“叔叔,你趾高气扬,骄傲自大,所以解除少保职务”。
应该说孝文帝对官员的考评是很有魄力的,也是高明的,公平的。在孝文帝之前,北魏考评官员的做法,虽然也是每三年考评一次,却要连续考评三次,也就是要九年后才根据情况对官员进行罢免和提升。孝文帝认为九年时间太长,该罢免的没有及时罢免,贻误工作,该提升的未能尽快提升,耽误了人才人。于是就果断地打破“惯例”,每次考评都罢免和提升。这实在是一种不因循守旧、难能可贵的改革精神!
孝文帝既敢于改革“祖制”,还对官员的政绩有独到的见解。在他看来,“无功就是过”。因此,他既处罚犯有错误的官员,又处罚没错误、也没功绩的官员。那时的尚书们,四平八稳,没有过失,但由于没有在本职岗位上推荐贤才,建功立业,没有撤换庸才,实质上就是“过”,就该惩处。
-
秦始皇陵惊天谜团大曝光 兵马俑伉因何被焚
在秦末乱世,秦始皇兵马俑军团原型的秦京师军下落不明。这个问题不仅涉及到兵马俑军团性质,也涉及到整个帝国秦军的动向,甚至牵涉到秦帝国的灭亡、楚霸王的失败和汉帝国的胜利等诸多问题。据野史记载,曾经击垮了秦帝国的楚霸王项羽,最后却死于“兵马俑”之手。最后在...
-
杨铁心的父亲是谁 杨铁心的妻子是谁
杨铁心父亲杨再兴,南宋抗金名将。南宋武冈军(治所在今新宁县盆溪)瑶族人。高宗绍兴元年(1131),曹成拥众志成10馀万,占道州、贺州,再兴为曹成部将。绍兴二年,岳飞权知潭州兼权荆湖南中安抚使,进讨曹成。曹成令再兴集三万之众以相拒,再兴阵斩岳飞将部韩顺夫及飞弟翻。后...
-
崇祯皇帝怎么死的 崇祯的妃嫔和女儿结局?
明思宗(明毅宗)朱由检(1611年2月6日-1644年4月25日),明朝第十六位皇帝。明光宗第五子,明熹宗异母弟,母为淑女刘氏。于1622年(天启二年)年被册封为信王。1627年-1644年在位,年号崇祯。即位后大力铲除阉党,勤于政事,节俭朴素,并六下罪己诏,是位年轻有为的皇帝,在位期间农...
-
我国历史上名人唐僧的身世之谜
唐代著名高僧玄奘,“玄奘”是其法名,被尊称为“三藏法师”,后世俗称“唐僧”,与鸠摩罗什、真谛并称为中国佛教三大翻译家。玄奘没出家之前是姓陈的,祖上曾是东汉时期的高官,唐朝公元600年,玄奘降世了,他出生在一个小山村里,原来的名字叫陈袆。但玄奘的童年是不幸的,5岁的...